今年中山推进“百千万工程”有何亮点？这场会议上“干货”了！

3月20日，中山市“百千万工程”指挥部办公室工作会议召开。

会议围绕实施强镇兴村“1388”行动，进一步总结经验、找准短板、理清思路、谋划推进，切实推动“百千万工程”在中山加力提速。

中山市人大常委会党组副书记、副主任，市委秘书长李长春，市“百千万工程”工作指导组组长林少明出席会议。

去年，中山出台《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”加快强镇兴村的行动方案》，明确了“始终坚持党建引领，坚定不移打赢打好转作风、破解土地瓶颈、水污染治理‘三大攻坚战’，大力实施‘强镇’八项行动和‘兴村’八项行动”这一“1388”施工图，全力探索具有中山特色的高质量城乡融合发展之路。围绕这一施工图，各专班、各部门陆续出台了强镇兴村16个行动方案。

本次会议上，李长春提出八个“再聚焦”——思想认识再聚焦、目标任务再聚焦、项目谋划再聚焦、速度节点再聚焦、改革赋能再聚焦、基层指导再聚焦、社会力量动员再聚焦、督查考核再聚焦，多个相关部门分管负责人分别汇报各个强镇兴村行动方案落实情况，提出下一步工作谋划。

加快建设宜居宜业和美乡村

“村”是“百千万工程”最基层的单位。推进乡村振兴、城乡融合发展，必须加快建设宜居宜业和美乡村。会上，中山市农业农村局相关负责人汇报了乡村人居环境整治、乡村产业振兴行动、乡村建设行动等行动的开展情况和下一步工作措施。

强整治、树典型，让和美乡村底色更亮。为提升乡村人居风貌、全力打造美丽乡村，2023年，中山市农业农村局强力推进全市田间窝棚集中攻坚整治行动，取得显著成果。

为树立“百千万工程”标杆示范，高质量推动省、市级“百千万工程”典型村选树培育工作，中山市农业农村局构建了部门定点联系、镇街主抓落实、政企协作帮扶的典型培育机制，建立“事前启动资金+事中推动资金+事后择优激励”的全流程资金保障模式，为典型村培育建设提供有力支持。同时，加快推进“香山古韵”“岐水流芳”两大主题乡村振兴示范带建设，全面启动桂南—塘敢—雍陌、崖口—翠亨、左步—冲口、曹边—北台等4个重点段建设项目评审，加快推进项目落地建设，让美丽乡村串珠成链。

接下来，中山市农业农村局将加大整治力度，打造和美乡村新典范。通过深入推进农村人居环境整治提升，强力抓好田间窝棚整治攻坚行动，深入开展“万棵榕树进乡村”“万棵桑树进田园”“十万果树进乡村”行动，助力绿美中山生态建设。加快推动“一山一水”两大乡村振兴示范带重点段建设，争取年内3-5个典型村取得阶段性成效，打造更高品质、更高标准、更具活力的中山美丽乡村。

值得一提的是，中山市农业农村局还将统筹推进十大农业产业平台建设，高质量做好平台规划编制，项目化、清单化强抓项目落地；做优做强现代农业产业园，力争产业园平均亩产值提升5%以上，以产业振兴推动乡村振兴。

力争到2026年规上企业数字化改造全覆盖

2023年推动517家规上工业企业数字化转型，超额完成省年度任务目标（340家）152%；累计规上企业数字化转型率已达56%，在珠三角城市中排名第2；2024年1—2月，新推动101家规上企业数字化智能化转型，进度同比提高63.33%……去年以来，中山市工业和信息化局把推动制造业数字化智能化改造作为产业转型升级、实现高质量发展的重要抓手，取得一定成效。会上，围绕“产业升级行动”，中山市工业和信息化局分管负责人汇报相关工作情况。

该负责人表示，中山市工业和信息化局将以建设省中小企业数字化转型城市试点为契机，实施数字化智能化改造升级三年攻坚，力争到2026年总体上实现规上企业数字化改造基本全覆盖。该局将用好“数字贷”、技改政策，引导平台赋能企业，在2023年基础上，2024年计划新增推动1000家以上规上工业企业实施数字化转型（省中小企业数字化转型城市试点400家）。

十大主题产业园今年计划新招引项目73个

围绕“十大主题产业园建设行动”，中山市工业和信息化局相关负责人还介绍了十大主题产业园建设的开展情况及下一步工作计划。

结合《中山市十大主题产业园2024年度重点工作目标》，中山将引导镇街加大资金、土地等要素投入，加快推进园区土地整备、“九通一平”和配套设施建设。根据目标计划，十大主题产业园2024年计划新开工项目156个，总投资295亿元，计划完工183个，总投资308亿元。计划新招引项目73个，投资额预计为68.67亿元，其中亿元以上项目59个。十大主题产业园2024年计划整备新增工业用地6687亩，盘活低效和闲置工业用地2067亩。

该负责人表示，中山市工业和信息化局将加强同市有关部门沟通衔接，协调推进新能源产业园建设。目前，中山市十大主题产业园省级以上开发区数量已增至6个。中山将积极创建省级工业园，力争省产业园数量再有新突破；推动三角高平化工园复核扩园；跟进智能家居产业园小榄片区积极申报省级高新区；广东中山工业园调区至坦洲镇。

计划形成营商环境优化提升措施清单

中山市发展和改革局分管负责人汇报“营商环境改革行动”和“城乡基本公共服务均等化行动”开展情况。

结合“营商环境改革行动”具体要求，中山市发展和改革局牵头会同其他多个部门研究提出优化提升涉企服务效能、搭建企业服务线上平台、探索推进“无证明城市”建设、完善工程建设项目审批机制等4大领域共计18项改革措施，经过再次征求意见修改完善，形成相关行动方案上报审核。去年底，《中山市人民政府办公室关于印发中山市推动镇街营商环境优化提升措施清单（2024年）的通知》印发实施，在市场准入、获得经营场所（办理建筑许可、登记财产）、市政公用基础设施报装、获得金融服务、纳税、促进市场竞争（招标投标、市场监管）、政务服务、劳动力市场监管等8个领域部署76项改革任务。

该负责人表示，中山市发展和改革局将研究形成中山市2024年营商环境建设优化提升措施清单，以项目化、清单化、台账化推进各项提升措施落地实施，引领带动各镇街营商环境建设均衡发展。

老旧小区改造行政审批压缩至18个工作日内

中山市住房和城乡建设局相关负责人围绕“城镇升级行动”汇报相关开展情况。在大力推进城镇面貌更新方面，中山出台老旧小区改造等全过程的政策体系，其中项目行政审批压缩至18个工作日内，优于周边城市，位于全省前列。该负责人表示，2024年该局打响老旧小区改造“开门红”，已完成东区、三乡、坦洲等51个小区方案的专家部门联审，扎实推进民生实事任务目标“新开工不少于50个小区，完工不少于50个小区”，将老旧小区改造成基础完善、功能提升、宜居宜业、群众满意的小区，实现住有所居、住更宜居。

在大力推动城镇品质提升上，中山有3项主要工作正在积极开展。一是全市正加速推进中山国家森林公园、紫马岭公园提升改造工程（二期）、逸仙湖公园改造工程、香山古城保护活化工程项目月山片区提升等重点公园项目前期工作。二是培育发展壮大中心镇。目前中山正推荐小榄镇等8个中心镇申报遴选省中心镇。三是聚焦基础设施提档升级，中山统筹推进2024年瓶颈路建设，加速推进中山市隆盛路至溪叠路道路工程，目前已完成总工程量的60%和石岐街道规划道路工程（欢乐海岸北侧）18%。

下一步，中山市住房和城乡建设局将引导建筑业企业精准投身至镇、村 (社区)市政公用设施建设、环境基础设施建设、公共服务设施建设、老旧小区改造、美丽圩镇建设、现代新型农房建设等领域，发挥建筑业企业所长，推动“百千万工程”各项工作落地落实。

各专班、各部门推进“百千万工程”工作取得一些成效，也存在一些不足。在听取各部门工作汇报后，李长春强调，相关责任部门的“一把手”要亲自抓紧抓实政策落地，切实推动专项行动方案付诸行动、见到成效；各专班、各部门要以超常思维、超常举措、超常力度，奋力推动强镇兴村“1388”行动落地落实；要抓紧谋划行动方案今年任务目标，制定出本单位牵头负责的行动方案的年度工作计划，推动强镇兴村专项行动项目化、项目清单化、清单节点化，倒排项目进度、统筹施工时序，加快推进项目落地；要主动链接社会资源，把企业结对共建的覆盖面延伸到乡村产业发展、乡村建设等强镇兴村专项行动的各个方面，引导民营企业各展所长、共同发展。

【采写】南方+记者 廖冰莹 苏芷妍

【通讯员】张稳